繳不起“三險”？韓國造船業中小外包企業面臨破產危機

隨著韓國政府今年解除對造船業的特別雇傭援助行業政策，韓國造船業合作公司（轉包企業）需一次性繳納的員工三大保險（健康保險、雇傭保險、工傷保險）金額超過了1000億韓元。韓國政界人士擔心，這可能會造成造船業中小合作公司連環破產倒閉。

10月18日，韓國國會保健福利委員會共同民主黨議員金永周表示，從韓國國民健康保險公團收到的資料顯示，截至目前，作為特別雇傭援助行業的韓國造船業未按時足額繳納的員工三大保險金額共計1194億韓元（約合8800萬美元），其中健康保險680億韓元、雇用保險166億韓元、工傷保險348億韓元。

特別雇傭援助行業制度是由韓國政府指定就業有可能急劇惡化的行業并提供援助的制度。2016年，韓國政府將面臨大規模結構調整等危機的造船業指定為特別雇傭援助行業，實行了退休者再就業援助、放寬求職工資條件、延長失業工資支付、推遲繳納三大保險等政策。2020年初疫情暴發后，韓國政府又對造船業延續了這一政策，并一直持續至2022年年底。

隨著韓國船企近兩年承接大量新船訂單，韓國產業通商資源部認為，韓國造船產業已走出低迷，重新迎來跨越式發展局面。因此，對造船業的特別雇傭援助行業政策在2023年不再延續。

據悉，韓國造船業未按時足額繳納員工三大保險的企業共計2129家，其中延期繳納健康保險的782家，延期繳納雇用保險的605家，延期繳納工傷保險的742家。從地區來看，作為韓國造船業集聚區的釜山、蔚山、慶尚南道延期繳納的企業最多，光州、全羅南道緊隨其后。

韓國國會議員室指出，很多地方的造船業合作公司已多年未按時足額繳納員工三大保險，因此，如果要一次性補繳，甚至有可能導致合作公司發生連環破產倒閉的現象。

據悉，滯納的保險費可以分期繳納，但782家延期繳納健康保險的企業中只有22家(2.8%)申請分期繳納；605家延期繳納雇傭保險的企業中只有9家（1.4%）申請分期繳納；742家延期繳納工傷保險的企業中只有12家（1.6%）申請了分期繳納。其余98%左右的企業要一次性繳納未繳金額。

金永周議員強調：“由于解除對造船業的特別雇傭援助行業政策，長期延期繳納保險金的造船業合作公司需要一次性繳納，不僅會造成中小企業破產，還會引發地區經濟危機。因此，當他們遇到困難時，不應該讓企業一次性繳納保險金，而應鼓勵他們申請分期繳納，并延長繳納時間，構建雇傭制度安全網。”